贵州省水利厅推进部署全国首个水资源论证报告AI智能审查应用

建设项目水资源论证和取水许可审批是落实刚性约束制度和“四水四定”原则的重要举措，在保障水利高质量发展方面发挥着重要作用。

取水许可审批涉及农业、工业、生活各个领域，由于取水许可审批属于多综合、强专业的行政许可事项。‌当前主要依靠人工审核。为规范珠江流域和贵州省水资源论证报告技术审查工作，提高审查效率，同时提升论证报告书编制质量，省水利厅联合珠江委水资源管理处，在珠江水利科学研究院技术团队支撑下，充分借助人工智能、大数据等新技术优势，打造“水利+AI”取水许可和水资源论证管理新模式。以“水利+AI”应用为技术指导，深度融合文档报告智能解析、RAG知识检索增强、大语言模型推理等前沿技术，研发了我省水资源论证报告智能审查系统，实现20分钟内完成38项主要指标审查，综合准确率超过90%。

一、全国首先实现论证报告AI智能审查

贵州省水资源论证报告智能审查系统通过AI智能分析各项审查指标，自动判断水资源论证报告是否符合编制规范、导则等要求。审查指标分为形式审查和技术审查两类。

形式审查目的是分析项目业主提交的水资源论证报告书是否满足一般格式审查及一票否决等要求，包括水资源论证审批机关权限是否越权审批、报告章节安排是否规范、用水总量是否满足区域用水总量控制指标要求等6项指标。

形式审查指标

形式审查指标AI审查结论

技术审查主要是分析水资源论证报告技术质量是否满足要求，包括三条红线指标及其落实情况是否符合要求、用水定额是否符合标准、水资源开发利用现状是否进行合理阐述等32项指标。

技术审查指标

技术审查指标AI审查结论

水资源论证报告智能审查系统的应用，可以避免出现因报告书质量差而开展专家审查的不利局面，可以大大提高审查效率，同时也提升了审查的规范性、公正性和科学性，提高水利新质生产力。

二、通过水资源论证AI知识助手提高数据质量和工作效率

技术团队通过多模态解析技术，整合文本、图片、表格等异构数据，构建了水行政管理、取用水定额、水资源公报等水资源论证智能审查知识库，利用大模型的上下文推理能力，实现水资源论证相关知识的快速检索及知识问答，大幅提升了水资源论证知识的利用效率。

水资源论证知识库管理

水资源论证知识助手