一、排污许可常见问题-家具行业类
请问关于家具行业的“或者 ”的理解，《名录》中写到“年使用 20 吨及以上水性涂料或者胶粘剂的 ”。我们现 在有一个排污单位，水性漆年用量 9 吨，水性胶黏剂年用量18 吨，那应该是简化管理吗？“或者 ”意思是20吨=水性漆 +水性胶黏剂？还是说水性漆、水性胶黏剂各 20 吨？ 答：只要二者用量之和超过20吨就属于简化管理。 二、排污许可常见问题-溶剂型 《名录》里所涉及溶剂型油墨、涂料、稀释剂、胶粘剂的范围和界定是什么？水性油墨、水性漆属于溶剂型 吗？ 答：溶剂型（油性）油墨、涂料、稀释剂、胶黏剂一般指的是以溶剂为载体的油墨、涂料、稀释剂、胶粘剂；水性 油墨、涂料、稀释剂、胶黏剂一般指的是以水为载体的油墨、 涂料、稀释剂、胶黏剂。《名录》这么规定的初衷就是鼓励使用水性油墨、涂料、稀释剂、胶黏剂。 三、排污许可常见问题-橡胶、塑料制品类 28、《名录》29 条橡胶和塑料制品业，此条“耗胶量 2000 吨”及以上，排污单位胶料一般也包括配料的，胶包不包括 各类添加剂（如各类防老剂、促进剂、碳酸钙、硫磺等）？ 胶也有合成胶和天然胶，应该是天然和合成胶之和吗？ 答：耗胶量不包括各类添加剂等辅料，仅指主原料，即 天然胶、合成胶、再生胶之和。 四、排污许可证常见问题-有色金属冶炼类 1、工业硅应该是按常用有色金属冶炼这个行业来判定 排污许可管理类别，还是按照硅的氧化物判定？碳化硅排污 单位属于什么行业类别？ 答：行业类别需要根据产品来判定。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），工业硅、冶金级硅属于3218 常用有色金属冶炼，根据《名录（2019 版）》，11 种常用有色 金属之外（硅、铋、镉、碱土等）属登记管理。排污登记虽 然不属于行政许可，但是不代表企业可以免除应遵守的环保 责任，实行登记管理的企业仍应依照生态环境法律法规开展 生产经营。 碳化硅属于2613无机盐制造中的碳化物。 2、请问以含锡危废为原料通过冶炼生产锡锭的排污单 位属于什么行业类别？ 答：上述排污单位属于 C3214 锡冶炼中的再生锡冶炼。根据《2017 年国民经济行业分类注释》，危险废物提炼金属的活动列入31（黑色金属冶炼和压延加工业）和32（有色 金属冶炼和压延加工业）相关分类中。 3、某有色金属冶炼排污单位，主要产品为金属铋，属 于 C3219 其他常用有色金属冶炼，该排污单位与其他金属冶 炼排污单位一样，建有精炼锅、电解池、富氧侧吹炉及转窑 等冶炼设施，管理类别如何判断？主产品是铋，有部分副产 品铜、银等。 答：《名录》 常用有色金属冶炼 321 中重点管理的只有《名录》中明确提到的11种常用有色金属，其他常用有色 金属（包括硅、铋、镉、碱土等）冶炼均为登记管理。本项 目若只包含铋冶炼，则是登记管理，若还涉及前面所说的11种有色金属，则须申领许可证。 五、排污许可证常见问题-汽车、摩托车等修理 32、《名录》 中汽车、摩托车等修理与维护 811 的重点 管理和登记管理的地方打“/” ，仅符合“ 营业面积 5000 平 方米及以上 ”或“有涂装工序的 ”其中一项条件的，是否不 用管了呢？ 答：只有同时满足“ 营业面积5000平方米及以上 ”和 “有涂装工序的 ”2个条件的汽车、摩托车等修理与维护的排污单位纳入简化管理。 六、排污许可证常见问题-加油站类 《名录》 中加油站位于城市建成区为简化管理，城 市建成区如何判定？ 答：据《城市规划基本术语标准》 (GB/T 50280-98)中解释，城市建成区，指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。实际情况以各地住建部门划定的区域为准。 七、排污许可证常见问题-制造类 1、通用工序中的表面处理是否包括喷涂、抛丸和喷 丸？ 答：通用工序中的表面处理包含喷涂、抛丸和喷丸。 2、如果某排污单位属于 C331 结构性金属制品制造并 且有喷涂工序，如果该排污单位被纳入重点排污单位名录， 该排污单位是不是属于重点管理？ 答：该排污单位属于C331结构性金属制品制造，根据 《名录》该排污单位是否属于重点管理或简化管理，需根据 其涉及的通用工序判定，该排污单位涉及的通用工序是表面 处理中的喷涂。根据《名录》表面处理中规定纳入重点排污 单位名录的属于重点管理，那么该排污单位属于重点管理排污单位。 八、排污许可证常见问题-危险废物类 1、从事废矿物油、废铅酸蓄电池收集贮存的排污单位需要领危废经营许可证，是按照其他危险品仓储进行登记管理吗？ 答：不是。从事废矿物油、废铅酸蓄电池属于危险废物， 其收集贮存的排污单位属于《名录》第103条环境治理业，应为重点管理，按照《排污许可申请与核发技术规范工业固体废物和危险废物治理》申请排污许可证。 2、《名录》第102条危险品仓储594中重点管理和简化管理仅涉及油库，是不是说不包含油库的危险品仓储是不纳入《名录》的？储备油库指战略储备库还是也包括商业储 备库？ 答：不是。不包含油库的危险品仓储（包括5941中的燃气仓储、5942危险化学品仓储和5943其他危险品仓储）属于登记管理。储备油库不包括商业储备库。 九、排污许可证常见问题-医院类 1、请问卫生院、卫生服务中心、疾控中心、妇幼保健 院属于《名录》管理范围吗？ 答：按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），卫 生院和卫生服务中心属于842类，纳入《名录》108类管理。疾病预防控制中心和妇幼保健院属于843类，纳入《名录》107类管理，其中疾病预防控制中心为登记管理，妇幼保健 院指“非医院的妇女及婴幼儿保健活动 ”未纳入《名录》。 2、综合医院的老人床位（用于护理的）是否算在该医院的总床位内？ 答：是。考虑在实际判别过程中的操作性，医院不同类型的床位均计入该综合医院的总床位。 十、排污许可证常见问题-化工类 磷化和陶化都属于化学转化膜，那《名录》 中的表面处理里面的简化管理是否包括这两个工序？ 答：根据《名录》，表面处理中重点管理和简化管理均 未包括这两个工序，则仅含上述两个工序的排污单位属于表 面处理中“其他 ”，进行登记管理。
