环评审批是保护环境的 “第一道防线”,对建设项目实施后可能造成的环境影响,进行预先分析、评估,并提出预防或减轻不良影响的对策和措施。建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价,若未依法进行环境影响评价,不得开工建设。
哪些项目要办环评?
《中华人民共和国环境影响评价法》规定,可能造成重大环境影响的建设项目,应当编制环境影响报告书;可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表;对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。
建设单位可以在生态环境部官网查询《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)》,结合建设项目特征(如项目类别、性质、规模、生产工艺等内容)和所在区域的环境敏感程度,确定环境影响评价类别。《名录》未作规定的建设项目,不纳入建设项目环境影响评价管理。
如何办理环评手续?
建设单位可以委托技术单位编制环评文件;建设单位具备环境影响评价技术能力的,可以自行编制环评文件。编制环评的技术单位应符合《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》中有关规定。
建设单位委托技术单位编制环评文件的,应当与其签订委托合同,约定好双方的权利、义务和费用,明确环评文件编制质量要求、完成期限等重要事项。
建设单位在委托第三方技术机构编制环评文件时,可登录环境影响评价信用平台(https://xypt.china-eia.com/XYPT/)查看环评单位和环评人员诚信档案信息。建议优先选择信用良好、技术能力强的环评单位。鼓励建设单位优先选择信用良好和符合能力建设指南要求的环评文件编制单位。
环评文件编制完成后,可通过贵州政务服务网(https://zwfw.guizhou.gov.cn/)提交申报材料。国家规定需要保密的建设项目,应当通过现场递交方式提交申报材料(地址:贵阳市观山湖区金融城7号楼1919环境影响评价与排放管理处)。
登陆贵州政务服务网(https://zwfw.guizhou.gov.cn/),地区选择贵阳市,找到贵阳市生态环境局,选择“一般建设项目环境影响评价审批”,点击“在线申请”,依提示填写信息、上传材料。
受理公示10个工作日+拟批准公示5个工作日,共15个工作日(不包含节假日)。
公示结束后,符合审批条件的环评文件,将分别在15个工作日(报告书项目)、7个工作日(报告表项目)办结。
办理环节有哪些?
办理时间要多久?
《报告书》和《报告表》法定审批时限分别为60和30个工作日。贵阳市为优化营商环境,加快项目落地建设,将审批时限缩减为报告书30个工作日、报告表22个工作日。
存在以下5种情况的建设项目,将不予审批
根据《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日中华人民共和国国务院令第253号发布,2017年7月16日修订)第十一条:建设项目有下列情形之一的,环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定:
(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划;
(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;
(三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;
(四)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施;
(五)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。
如何办理环境影响登记表?
建设项目属于填报登记表类别,建设单位登录“建设项目环境影响登记表备案系统”进行填报,无需审批。