实景三维典型案例 | 实景三维数据赋能自然资源精细化管理创新

     为培育实景三维中国多类型应用场景，加快构建实景三维中国应用生态，切实发挥空间地理数据要素保障效能，服务经济社会高质量发展，自然资源部、国家数据局联合组织开展了2024年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例征集。

     2024年8月29日，自然资源部、国家数据局联合发布了60个实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例名单，涵盖支撑自然资源管理、赋能政府决策、助力数字经济发展、服务百姓美好生活、服务数字文化建设及支撑数字生态文明六个方面。即日起，将刊发这些案例，供广大读者研阅。本期刊发《实景三维数据赋能自然资源精细化管理创新》。

深圳市于2019年构建了海陆一体化的时空基准体系，建设了全市域2000平方公里分辨率优于5cm的城市级实景三维和重点片区部件级实景三维，形成年度时序化更新的地形级实景三维数据，持续完善实景三维多元化服务体系，赋能城市各行业高质量发展。本案例典型做法、亮点特点和应用成效如下：

以实景三维为基底，建立全空间索引体系，关联约15万宗土地、65万栋建(构)筑物、1300万套(间)房屋、1700万实有人口，融合时空基础、物联感知、政务管理和工程建设BIM等数据，形成地上下、室内外和海陆一体的数字深圳市实景三维底座。

采用离线数据服务、在线平台服务和协同知识服务相结合的服务，支撑自然资源的各领域精细化管理和智慧化决策。规划建设领域，运用地形级实景三维数据，开展规划范围分析，判断地形地貌对范围变动所能带来的开发工程量，减少对生态的破坏。运用城市级实景三维数据，模拟建筑高度，通过城市天际线分析，可视域分析，判断是否对城市景观风貌造成影响；按照规划设计要求，在城市级实景三维数据底板上，开展项目设施布局、建筑体量、外形特征的设计，模拟未来开发建设情况，真实体现教室、宿舍、食堂、体育场等设施的规模和建设效果，从实景空间把控建筑形态，提升第六立面城市风貌。生态环境领域，在实景三维空间进行红树林保护区自然资源管理和生态保护，对湿地环境、水环境进行模拟仿真，接入具有空间位置信息的高清摄像头和红外相机视频数据，动态识别鸟类品种和空间位置并进行分类统计，分析鸟类迁徙特征，支撑红树林珍稀濒危鸟类等自然资源智慧化监测监管。

技术创新方面，研发基于实景三维的多模态数据时空关联技术，支持遥感影像、二维矢量、全景照片、现场视频、动态感知、管线地质和BIM模型等多元数据与实景三维的时空关联和多元融合。

产品创新方面，研发基于实景三维的开放式时空数据分析和智能决策框架，支持实景三维分析算法和开发组件的连接互动、场景联动和个性定制，支持自然资源业务三维通用能力的下沉共享、复用解耦、敏捷扩展和智能演进，促进了自然资源管理领域实景三维应用生态构建。

管理创新方面，改变采用PPT审议规划建设项目的传统管理方式，形成“用系统汇报，用数据说话”的三维会商模式，通过逼真的三维场景模拟让参会各方身临其境，解决传统PPT汇报无法逼真还原现场场景、无法实时调取分析关键数据等问题，不用去现场就能掌握大部分项目情况，直观透视项目空间方案存在的各类冲突和禁限问题。

应用创新方面，形成“跨域协同、一键核查”的三维空间论证应用，对涉及规划、土地、生态环境、水务、交通、国安、住建、气象、文物等多个职能部门的核查事项进行一键“穿透审查”，帮助项目单位提前基于实景三维开展空间论证、规划选址和城市设计等工作，精准预判项目的风险点与堵点、卡点。

实景三维赋能的城市规划建设会商会审模式，已在市政府常务会、专题办公会上常态化开展，取代了传统PPT汇报方式，支撑研究审议深圳市各领域重大项目500余项，节约了现场踏勘60%的人力物力成本和跨部门协商调度的沟通成本。实景三维赋能的红树林保护和濒危鸟类监测，以3个国家级自然保护地为试点，塑造“全域管理立体化、业务管理智能化、对象管理精细化和宣教形式多元化”的自然保护地典型案例。

本案例在深圳市各政府部门广泛推广应用，应用单位达30余家，覆盖“调查评价、空间规划、方案评估、建设实施、城市更新、产业发展、生态环评、城市运营”等自然资源管理领域多个业务场景和众多重点项目。其中，服务多个亿级、十亿级、百亿级项目，节约或转换经济效益累计超亿元，推动一大批重点项目取得突破性进展。本案例社会效益显著，在要素保障、产业发展、交通水利、教育医疗等公共建设方面具有重要意义，为城市的可持续发展作出了重要贡献。