贵阳市“四个聚焦”抓项目、稳投资、促发展

今年以来,贵阳市始终把项目建设作为稳投资、促发展的重要抓手,坚持项目为大、项目为重、项目为王,抓牢抓实项目“谋、投、建、管、用”全生命周期管理,为经济高质量发展增添强劲动能。上半年全市固定资产投资同比增长8.2%,呈现“总量提升、速度加快、结构趋优”的发展趋势。

省推进项目建设领导小组调研贵州双龙先进装备制造产业园配套基础设施及营业用房项目(A园)项目建设情况。

一是聚焦项目谋划。紧扣政策指向。抢抓新国发2号文件、“两重”“两新”等重大政策机遇,找准优势和潜力,储备上报国家“两重”项目383个、总投资875.38亿元,已有39个项目获批资金19.46亿元,获批资金额度排全省第一;储备上报国家的中央预算内投资项目127个、总投资约243亿元,已有51个项目获批资金约21亿元,创历史新高;储备并通过国家审核的地方政府专项债券项目89个、总投资约559亿元,第一批发行18个项目资金约35亿元,获批发行金额全省最高。紧扣发展所需。聚焦重点规划、资金投向、本地比较优势和资源禀赋,综合考量远期、中期、短期滚动更新,全力推进优化全市重点产业结构,谋划拟实施的各领域重点项目1519个,总投资6141亿元。紧扣民生所向。聚焦“四新四化”“四主四市”等重点方向,围绕城乡统筹发展、民生事业发展、基础设施建设等关键领域,扎实通过谋重大项目抓重大项目促进经济社会高质量发展,储备实施并纳入2024年度省重大项目及重点工程共443个、总投资8325亿元、年度计划投资497.23亿元。

市发展改革委组织各区(市、县、开发区)梳理重点项目前期手续推进情况。

二是聚焦项目建设。推动一批前期项目。每月动态梳理一批投资体量大、社会影响强、落地效益好的关键项目推动前期工作,今年共储备关键项目136个、总投资1238.65亿元,目前已实施108个、总投资1012.47亿元。四季度计划实施重点项目28个、总投资226.18亿元,均已围绕项目开工、入库时间节点逐一明确制定了各项关键前期手续推进计划。入库一批开工项目。建立年度新开工入库预备库项目清单,逐一明确项目开工、入库时间计划,通过现场走访、台账调度方式加强施工要素保障,聚焦入库资料准备、形象进度等重点环节开展服务指导,今年已推动开工入库项目565个、总投资1183亿元。解决一批问题项目。遴选涉及手续办理、资金筹措、用地要素保障等方面存在困难问题、需市级层面协调解决的重点项目51个,逐一明确具体负责的市级部门和完成时限,通过市政府专题会议进行协调交办,持续跟踪促进问题解决,目前已办结问题项目13个。落地一批产业项目。紧盯已签约招商引资企业全力加强服务力度,组织属地部门主动上门开展指导工作,协助企业梳理完善项目资料,催化一批重点产业项目加快落地,今年新入库的招商引资签约项目195个、总投资609.49亿元。

2024年开工建设的云岩区电子信息产业园建设项目,项目总投资12.85亿元。

三是聚焦项目服务。领导带动。制定印发《2024年贵阳贵安领衔推动重点项目建设实施方案》,梳理150个领导推动重点项目清单,建立一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底“五个一”工作机制,全力推动重点项目高质量建设。横向联动。由发改部门统筹,加强与自规、投促、税务部门联动,按照属地政府主责、行业和保障部门靠前服务、实施单位具体推进的原则,定期梳理土地出让、招商引资、设备购置等重点项目进行调度服务,推动尽早开工建设形成投资支撑。上下互动。各行业主管部门会同各区(市、县、开发区),建立重大项目服务指导机制,定期会商研究在建项目实施进度,共同根据项目需求及时赴一线解决推进困难,协同助力推动项目建设,切实提升项目服务质效。

贵阳市发展和改革委员会(市能源局)主任(局长)马骁赴南明区新动能产业园配套基础设施及营业性用房项目(四期)开展督导服务工作。

四是聚焦项目管理。强化全程管理。加大项目开工、入库、建设、运行等监督指导,强化市区两级横向协作联动和纵向贯通,制定清单明确时间计划,建立健全问题交办机制,紧盯进度滞后项目加强干预,切实做好施工要素保障,把项目建设做实做严、做优做好。深化督导指导。市发展改革委组建六个重大项目建设督导服务工作组,由班子成员分别带队,采取“四不两直”方式深入14个区(市、县、开发区),深入35个重大项目点,开展精细化、穿透式实地督导服务,建立“日汇总、日会商”工作机制,实行“现场分析、分类梳理、联席会商、开展督导、解决问题”程序,先后收集各类意见建议10余条,发现各类问题60余个,现场交办区县层面立行立改解决问题40个,以督导指导推动项目加快建设。细化长效机制。出台《贵阳市政府投资项目决策评估管理操作指引(试行)》,严格履行政府投资项目决策评估程序;先后出台《贵阳贵安政府投资项目管理的指导意见》和《贵阳贵安政府投资项目概算管理细则》《预算评审管理细则》《招标投标监管细则》《竣工财务决算管理细则》《竣工验收实施细则》“1+5”政府投资项目管理体系,落实项目法人责任制、招标投标责任制、工程监理制、合同管理制“四制”,加强项目建设全过程管理,提升项目建设运行质效。