水土保持方案粗制滥造、抄袭、弄虚作假…水利厅集中约谈6家水土保持方案编制单位

厅行政许可处向6家被约谈单位通报了其编制的水土保持方案未通过审查审批的主要原因，发放了《生产建设项目水土保持法律法规制度选编》，对水土保持信用监管“两单”制度相关要求进行了重点强调。评审专家代表从技术角度对方案报告常见问题进行了讲评，并提出了意见建议。厅行政许可处工作人员从方案报批程序角度对如何做好方案编制工作进行了宣讲发言。

许可处要求被约谈单位要切实提高思想认识，充分认清水土保持行业强监管的严峻形势，高度重视在方案编制过程中存在的突出问题，做到举一反三，抓紧整改落实。被约谈单位应在今后工作中认真开展现场调查勘测，全面收集基础支撑资料，加强与建设单位、设计单位的对接沟通，确保方案数据真实有效，杜绝项目主体建设基本情况不清晰、水土流失防治责任范围不完整等问题；及时跟进水土保持相关规定和政策，认真学习行业规范标准，切实提升方案编制水平，建立内部审查机制，对存在明显不予许可情形、涉及侵占第三方权益、项目达不到设计深度要求等问题的方案，应首先解决存在问题，确保申报方案质量；被约谈单位应秉持职业操守，筑牢底线意识，坚持行业良性竞争，杜绝相互压价、恶性竞争，共同维护良好市场秩序。

被约谈单位表示将按照法律法规和技术标准要求，针对存在问题认真做好整改工作，尽快提升技术水平和服务质量，促进水保方案编制市场健康发展。

省水利厅将继续严格落实水利部水土保持责任追究标准和信用监管“两单”制度的相关要求，进一步加强对水土保持方案编制单位的监督管理，做好“两单”认定及有关工作，对拟列入“重点关注名单”的编制单位绿之缘环境产业集团有限公司、山东绿景生态工程设计有限公司所报方案重点审查，若公开期限内再次出现“重点关注名单”情形将纳入“黑名单”。

下一步，省水利厅将对行政许可技术服务单位开展“绿黄红”三色评价制度，按季度定期向社会公布技术服务单位三色评价结果，对年度评价为“绿”色的单位采取激励、褒扬措施，对年度评价为“红”色的单位采取严格监管措施。对按照《水利建设市场主体信用信息管理办法》列入“重点关注名单”的水利勘测设计技术服务单位和水土保持技术服务单位，在行政许可中重点审查，在日常监管中增加监督检查频次，对列入“黑名单”的，严格落实惩戒措施，依法限制取得水利工程质量检测单位乙级资质、水利基建项目初步设计文件审批、生产建设项目水土保持方案审批、国家基本水文测站设立和调整审批等相关行政许可，依法限制参与水利建设市场经营、招标投标活动。对按照《山东省社会信用条例》列入“黑名单”的水工程建设规划同意书、水资源论证、防洪评价技术服务单位，依法限制或者禁止进入相关市场和相关行业。