高质量发展，代表在行动 | 遵义市人大常委会：不断加强代表工作 积极助力高质量发展

开展“高质量发展，代表在行动”活动，对于加强和改进新时代人大工作，促进各级人大和人大代表更好围绕中心、服务大局、发挥作用具有重大意义。近段时间以来，遵义市人大常委会深入学习宣传贯彻《贵州省人民代表大会常务委员会关于开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议》精神，紧密围绕全市工作大局，不断加强代表工作能力建设，切实发挥代表作用，推进活动落地落实，积极助力全市经济社会高质量发展。

用好三个抓手，统筹安排推动落实

及时传达学习。召开市人大常委会党组会议及时传达学习和研究部署，要求把思想和行动迅速统一到《决议》精神上来，将《决议》精神融入贯穿主题教育，纳入常委会党组理论中心学习组学习计划，全面落实到年度立法、监督等各项工作中，引领和推进代表工作再上新台阶，汇聚高质量发展的强大合力。

深入部署谋划。召开主任会议进行强化学习，在市六届人大常委会第十七次会议上进一步安排部署，要求常委会领导班子成员带头学、机关干部职工深入学，结合基层调研、执法检查、联系代表等工作，面对面向全市各级人大代表进行宣传宣讲。

系统调研梳理。明确由市人大选任联委具体牵头，进行全面调研梳理，将“高质量发展，代表在行动”活动作为当前及今后一段时期代表工作的重中之重，作为代表履职的重要抓手，作为代表培训的重要内容，适时提出贯彻落实的具体意见和实施方案。

做好三项工作，保障代表依法履职

抓代表学习培训。自2022年完成人大换届选举工作以来，除举办代表履职能力提升集中培训班、参加省人大培训外，还采取连任代表“以老带新”、新任代表交流心得、依托网上联络站和微信公众号进行学习等方式组织开展学习。截止目前，已组织培训省市县三级人大代表及人大工作者700余人。

抓闭会期间的各项代表活动。认真组织遵义选举产生的省人大代表和市本级代表开展专题调研和集中视察活动，组织省、市代表参加市、县人大常委会举行的立法座谈、联动监督、执法检查、视察调研等活动48次，邀请130余名基层代表列席常委会会议并座谈。

抓建章立制。制定《遵义市人大常委会联系市人大代表办法》《遵义市人大代表履职办法（试行）》《遵义市人大常委会办公室关于加强和改进市人大代表工作的具体措施》等一系列工作制度，有效提高了全市人大代表工作制度化保障水平。以14个基层代表联络站提档升级工作为重点，积极创建基层人大工作综合示范点。

注重三种能力，提升代表履职水平

以增强政治能力为目标，不断提高代表的政治领悟力判断力执行力。通过各种方式，向全市各级人大代表宣传宣讲党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神等，引导代表衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

以联络站为平台，不断提高代表的示范引领能力。组织全市1.7万余名各级人大代表充分发挥各自优势，各尽所能、各展所长，有钱出钱、有力出力，立足自身岗位分别参加产业发展、基础设施、教育医疗、公益慈善等活动，最大限度发挥代表的带动引领作用。“扎根社区十二年，为民服务显担当”的全国人大代表李英，带领包材产业持续发展壮大的省人大代表乔石，“科技创新育好苗，助力乡村振兴办实事”的市人大代表黄中敏，“产业发展带就业”的县级人大代表熊洪文，以及“网红支书”镇级人大代表丁武国等各级人大代表经常走进联络站参加活动，示范带动效应明显，得到了人民群众和社会各界的广泛认可。

以建议办理为抓手，不断提高代表的助推发展能力。在提高办理效率方面，充分运用“人大代表网上履职平台”和“人大议案建议办理系统”，在会议期间即完成代表建议网上录入、提交、审核、交办和分办等环节的工作，有效提高了代表建议交办工作的效率。在构建工作机制方面，探索建立了“会议集中交办、主任会议成员领衔督办、专委会重点督办、市‘一府一委两院’牵头承办、市人大代表评价”的工作模式，不断推动代表建议办理规范、办理落实、办出实效。在强化结果运用方面，将办理结果纳入承办单位年终绩效目标考核，不断推动代表所提建议办理和问题有效解决，连续两年市人大代表对建议办理工作的满意率均达到100%。

构建三个平台，着力提升履职质效

做好联络站“建、管、用”工作。制定《代表联络站工作职责》等7项指导制度，对全市253个乡镇（街道）联络站的门头装饰、上墙内容、硬件配置、工作内容标准进行统一。部分县、乡探索建立起代表履职积分管理办法，为推进代表联络站规范化管理、更好发挥人大民主民意表达平台作用提供制度保障。以确定乡镇赶集日为代表接待选民日、每月组织代表至少开展1次走访活动等方式，广泛听取选民和群众的意见建议，努力把代表联络站打造成密切联系群众、汇集社情民意的“连心桥”。今年上半年，全市各级代表进站开展活动15752人次，接待走访选民群众13536人次，收集群众建议意见4240条，帮助化解矛盾1727件，解决实际困难和问题2754个。

建好网上联络站。依托省人大相关平台和标准，通过重点乡镇联络站示范引领的方式，初步构建起全市网上联络站的运行框架，实现代表通过上网了解社情民意、回应群众关切，群众通过上网反映问题诉求、寻求支持帮助，进一步畅通了代表和群众互动交流的渠道。

用好代表宣传平台。成立机关新闻宣传工作专班，立足建、管、用好遵义人大网站、“遵义人大”微信公众号，深入报道代表围绕中心、服务大局、心系群众、为民代言的履职风采。2022年以来收集整理推送的代表先进典型素材，先后80余篇被中央、省、市有关媒体和省人大宣传平台采用。“用竹子编出乡村振兴好风景”的全国人大代表杨昌琴，被称为“当代愚公”的省人大代表黄大发等先进典型事迹广为传播。