执法大练兵｜规范执法

为进一步提高全州生态环境执法人员依法行政及办案能力，规范行政处罚行为，结合2023年生态环境执法大练兵活动，黔东南州生态环境局于2023年6月13日至14日组织对全州行政处罚案件开展集中交叉评查活动。

此次案件评查活动，从各分局抽调办案人员对各分局2022年6月1日以来办理的案件，按照执法大练兵案卷评查标准开展集中交叉评查，共计评查一般行政处罚案卷65件、配套办法案卷4件，交叉评查活动主要以现场评查及交流方式进行。

案卷交叉评查及交流活动紧张、活跃、有序，评查人员客观指出所评查案卷存在的问题，同时针对各分局案卷存在的问题，州生态环境局要求:一是要求建立问题台账，针对举一反三开展自查自纠工作，及时进行整改，深入查找原因，进一步规范环境行政处罚案件的办理；二是要强化学习与实践相结合，在学习中执法，特别是加强对每年生态环境部评选出的优秀案例的学习，通过执法实践巩固学习成果，切实提高全州生态环境执法人员办案水平；三是形成典型案例通报，对评查结果及时通报全州各分局。

通过此次案卷交叉评查活动，进一步深入对案件办理理论的学习，加强了各分局之间的交流沟通，不断地补短板、强优势。

为进一步提升全市生态环境行政执法案卷质量，规范生态环境行政执法行为，毕节市生态环境局于6月16日组织市生态环境保护综合行政执法支队、各分局（大队）案件审查人员开展案卷交叉评查，市生态环境局法律顾问、公职律师参与本次案卷评查工作。

评查开始前，组织学习《生态环境行政处罚办法》、《关于修订生态环境行政执法案卷评查细则的函》中的新规定和新标准，现场解答评查人员的疑问，让评查人员做到成竹在胸。

评查工作重点检查行政执法的主体、程序是否合法，违法事实是否清楚、证据是否充分、法律法规适用是否准确，自由裁量是否合理，文书制作是否规范等方面。同时对照《生态环境行政执法案卷评查细则（修订版）》现场打分。对存在争议的案卷，组织会商，形成最后评查意见。

通过本次案卷评查工作的开展，参评人员纷纷表示收获满满，下一步将对照法律法规深入分析，总结案件查办及制作案卷的薄弱环节，补齐短板，严格执行《生态环境行政处罚办法》对行政处罚案件办理的相关规定，不断提升全市生态环境案件办理的标准化、规范化水平。