日期:2023-06-05 15:47:25
来源：水保网
编辑：贵州绿之城节能环保
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相关政策 1.《中华人民共和国水土保持法》 第四十一条 对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当自行或者委托具备水土保持监测资质的机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。 2.《生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）》和《生产建设项目水土保持监督管理办法》 1）生产建设项目未依法依规开展水土保持监测工作或补充开展的水土保持监测不符合规定的； 2）水土保持监测总结报告弄虚作假或者存在重大技术问题的，水土保持设施验收结论应当为不合格（不通过）。 3.《水利部关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号） 开展生产建设项目水土保持监测是生产建设单位应当履行的一项法定义务，是生产建设单位及时定量掌握水土流失及防治状况、对项目建设造成的水土流失进行过程控制的重要基础，也是各流域管理机构和地方各级水行政主管部门开展生产建设项目水土保持跟踪检查、验收核查等监管工作的依据和支撑。 4.水利部办公厅《关于进一步优化开发区内生产建设项目水土保持管理工作的意见》（办水保〔2020〕235号文）
那些项目需要做水土保持监测呢？ 对编制水土保持方案报告书的生产建设项目（即征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目），生产建设单位应当自行或者委托具备相应技术条件的机构开展水土保持监测工作（办水保〔2020〕161号）。 建设类项目在建设期（含施工准备期）和试运行期应开展监测。建设生产类项目在建设期(含施工准备期)、试运行期和生产运行期均应开展监测（GBT51240-2018）。
生产建设项目水土保持监测总结报告示范文本
前言 简述项目情况、水土保持监测过程及成果等，并附水土保持监测特性表（见附表）。 简要介绍项目地理位置、建设性质、工程规模与等级、项目组成、投资、建设工期、占地面积、土石方量等。 简要介绍项目区地形地貌、气象、水文、土壤、植被、容许土壤流失量、侵蚀类型与强度、国家和省级水土流失重点防治区划等情况。 简要说明建设单位在项目建设过程中防治水土流失情况。包括建设单位水土保持管理，“三同时”制度落实，水土保持方案编报及变更，水土保持监测意见的落实情况，监督检查意见落实及重大水土流失危害事件处理情况等。 对照监测实施方案，说明水土保持监测技术路线、布局、内容和方法等执行情况。 监测任务委托、进场及技术交底时间，监测项目部组成及技术人员配备等。 监测点的位置、类型、数量及影像资料等。 包括固定观测设施的建设情况，监测设备投入使用情况等。 简要介绍应用的一般监测方法（包括遥感监测、实地测量、地面观测、资料分析等），重点介绍针对项目特点采用的先进监测技术和方法，如无人机、实时监控等。 包括监测实施方案、监测记录表、监测意见、季度报告、年度报告等成果的提交时间、对象（建设单位和水行政主管部门）等。 2.1 扰动土地情况 列表说明取料（土、石）、弃渣（土、石、矸石、尾矿等）（以下简称取料、弃渣）的监测内容（包括取料场、弃渣场及临时堆放场的数量、位置、方量、表土剥离、防治措施落实情况等）、监测频次与方法。 列表说明工程措施、植物措施、临时防护工程等水土保持措施的监测内容（包括措施类型、开工与完工日期、位置、规格、尺寸、数量、林草覆盖度、郁闭度、防治效果、运行状况）、监测频次与方法。 列表说明水土流失情况（包括水土流失面积、土壤流失量、取料弃渣潜在土壤流失量和水土流失危害等）的监测频次与方法。 3 重点对象水土流失动态监测 3.1 防治责任范围监测 实际设置的取料场数量、位置、占地类型、占地面积及取料量等情况。 将实际设置的取料场情况与水土保持方案及后续设计进行对比分析，说明差异原因。 包括设计的弃渣场数量、位置、占地面积、弃渣量等情况。 实际设置的弃渣场数量、位置、占地类型、占地面积及弃渣量等情况。 实际设置的弃渣场情况与水土保持方案及后续设计进行对比分析，说明变化原因。 按监测分区说明工程土石方监测结果，与水土保持方案及后续设计对比分析，逐项说明变化原因。 根据工程实际情况，说明大型开挖填筑区、施工道路及临时堆土场的监测结果。 4 水土流失防治措施监测结果 4.1 工程措施监测结果 说明工程措施的设计情况、分年度实施情况、监测结果等。 4.2 植物措施监测结果 说明植物措施的设计情况、分年度实施情况、监测结果等。 详细说明临时措施的设计情况、分年度实施及保存情况等。 按监测分区汇总工程、植物、临时措施等实施情况，评价水土保持措施防治效果，应多采用量化指标说明。 5 土壤流失情况监测 5.1 水土流失面积 根据各阶段水土流失面积监测结果，汇总分析施工准备期、施工期、试运行期水土流失面积。重点说明施工过程中在降雨、风力等作用下产生水土流失主要时段的水土流失面积变化情况。 根据项目类型，重点说明土壤流失量实际发生的部位、时间、数量及对周边影响情况。 根据实际监测情况，统计监测的取料、弃渣潜在土壤流失量（项目建设区内未实施防护措施，包括未履行变更手续的取料、弃渣），重点说明部位、时间和数量、对周边产生的影响。说明建设单位在发现潜在土壤流失量后落实的防护措施情况和处理结果。 根据实际情况，说明水土流失危害发生的时间、地点、面积、对周边造成的影响以及处理情况等。 6 水土流失防治效果监测结果 6.1 扰动土地整治率 7 结论 7.1 水土流失动态变化 水土流失防治责任范围、土石方的变化分析评价。根据《生产建设项目水土流失防治标准》，对水土保持方案设计及实际达到的指标进行分析评价。 从水土保持措施的布局、数量、适宜性、防治效果及运行情况等方面，对水土保持措施进行评价。 总结相关问题（包括水土流失防治、监测工作等存在的问题），并提出相应建议。 根据六项指标达标情况，说明项目达到的防治标准和水土保持设施运行情况等。 8 附图及有关资料
1.1.1 项目基本情况
1.1.2 项目区概况
1.2 水土保持工作情况
1.3 监测工作实施情况
1.3.1 监测实施方案执行情况
1.3.2 监测项目部设置
1.3.3 监测点布设
1.3.4 监测设施设备
1.3.5 监测技术方法
1.3.6 监测成果提交情况
2.2 取料（土、石）、弃渣（土、石、矸石、尾矿等）
2.3 水土保持措施
2.4 水土流失情况
3.1.1 水土流失防治责任范围
3.1.2 背景值监
3.1.3 建设期扰动土地面
3.2 取料监测结果
3.2.1 设计取料情况
3.2.2 取料场位置、占地面积及取料量监测结果
3.2.3 取料对比分析
3.3 弃渣监测结果
3.3.1 设计弃渣情况
3.3.2 弃渣场位置、占地面积及弃渣量监测结果
3.3.3 弃渣对比分析
3.4 土石方流向情况监测结果
3.5 其他重点部位监测结果
4.3 临时防护措施监测结果
4.4 水土保持措施防治效果
5.2 土壤流失
5.3 取料、弃渣潜在土壤流失
5.4 水土流失危害
6.2 水土流失总治理度
6.3 拦渣率与弃渣利用情况
6.4 土壤流失控制比
6.5 林草植被恢复率
6.6 林草覆盖率
7.2 水土保持措施评价
7.3 存在问题及建议
7.4 综合结论
8.1 附图
（1）项目区地理位置图
（2）监测分区及监测点布设图
（3）防治责任范围图
（4）取料场、弃渣场分布图
8.2 有关资料
（1）监测影像资料
（2）监测季度报告
（3）其他项目监测工作相关的资料
生产建设项目水土保持监测实施方案提纲
1 建设项目及项目区概况 1.1 项目概况 1.2 项目区概况 1.3 水土流失防治布局 1.4 监测准备期现场调查评价 2 水土保持监测布局 2.1 监测目标和任务 2.2 监测范围和分区 2.3 监测重点和布局 2.4 监测时段和工作进度 3 监测内容和方法 3.1 施工准备期 3.2 工程建设期 3.3 试运行期 4 预期成果及形式 4.1 监测记录表 4.2 水土保持监测报告 4.3 遥感影像资料 4.4 附件 5 监测工作组织与质量保证 5.1 监测项目部及人员组成 5.2 监测质量控制体系
生产建设项目水土保持监测年度报告提纲
1.1 项目概况 1.2 水土流失防治工作概况 1.3 监测工作实施情况 2 重点部位水土流失动态监测结果 2.1 防治责任范围监测结果 2.1.1 水土保持防治责任范围 2.1.2 扰动土地监测结果 2.2 取土（石、料）监测结果 2.2.1 设计取土（石、料）情况 2.2.2 取土（石、料）量场监测结果 2.2.3 取土（石、料）量监测结果 2.3 弃土（石、渣）监测结果 2.3.1 设计弃土（石、渣）场情况 2.3.2 弃土（石、渣）场监测结果 2.3.3 弃土（石、渣）量监测结果 3 水土流失防治措施监测结果 3.1 工程措施监测结果 3.2 植物措施监测结果 3.3 临时防治措施监测结果 3.4 水土保持措施防治效果 4 土壤流失情况动态监测 4.1 土壤流失面积监测 4.2 土壤流失量监测结果 4.3 取土（石、料）弃土（石、渣）潜在土壤流失量监测结果 5 存在问题与建议 5.1 问题 5.2 建议