日期:2022-01-24 09:35:11
来源：贵州省生态环境厅
编辑：贵州绿之城节能环保
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省政协委员、省生态环境厅副厅长付野秋
而在付野秋委员看来，要全面开展重点行业“减污降碳”，就要清醒认识到我省重点行业“减污降碳”存在的问题：
火电行业方面。低参数燃煤机组占比大，机组长期低负荷运行。燃煤热值低、含硫量高、灰分占比大，机组单位供电物耗、能耗、污染物产生量较高。
水泥行业方面。近5年来，我省水泥产量和需求量不平衡，造成产能过剩。同时，受省内煤质含硫量影响，部分水泥企业炉内脱硫效率较低，能耗水平较高。
钢铁行业方面。企业集中度低，部分企业设备老旧，生产工艺原始、管理粗放，改造难度大。此外，铁合金生产过程中无组织排放烟气污染明显，地块土壤污染，厂区残渣、残液污染现象较为突出。
化工行业方面。我省化工行业覆盖面广、子行业多、配套线单位能耗高。其主要原因是煤制合成气生产装置的煤炭利用效率低，合成塔冷却节能技改不彻底，合成氨资源回收利用率低。
有色金属行业方面。全省单位氧化铝综合能耗每吨428.36千克标准煤，高出全国其他地方。工业固体废物资源化循环再利用率有待提高。铝资源开发只注重提取高品位主产品，放弃了对品位较低的次产品的开发利用，造成资源浪费。
绿树成荫，清水悠悠的锦屏县城（贵州日报天眼新闻记者 王远柏 摄）
为此，付野秋委员就我省重点行业“减污降碳”提出四个方面的建议：
一是加强顶层设计，完善“减污降碳”协同体系。建立重点行业“减污降碳”协同管理机制，研究出台“减污降碳”协同方案，将二氧化碳纳入现有环境管理制度体系，实现污染物与二氧化碳协同管控“归一化”管理。推进重点协同“减污降碳”工作，加强工业领域节能减排，强化大气污染防治重点行业深度治理。深入推进超低排放改造，鼓励先进协同减排技术示范应用。建立重点行业“减污降碳”动态评估长效机制，构建行业全过程信息化管控及评估平台。
二是严把产能关口，推进“减污降碳”协同控制。完善落后产能退出机制，深入开展水泥、钢铁、氧化铝等重点行业去产能攻坚行动，加大排放高、污染重的煤电机组淘汰力度。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目、新增产能，坚决遏制产能过剩和行业盲目扩张，遏制低水平重复建设。积极推动行业 战略重组，实现园区化、规模化发展。
三是发展循环经济，强化“减污降碳”协同治理。推动重点行业打造循环经济产业链，构建企业间多级串联循环使用，深化副产物交换利用、余热余压梯级利用、水资源循环利用、工业废弃物高效综合利用，鼓励利用水泥窑、钢铁窑炉等生产系统协同处置城市污泥、生活垃圾，切实提高能源、资源利用率。
四是加强技术创新，实现“减污降碳”既定目标。完善排污许可技术体系，制定协同“减污降碳”技术指南，鼓励烟气循环、煤气管道压力平衡等协同技术推广应用。鼓励重点行业积极研发低碳零碳负碳技术，大力发展规模化储能、智能电网、分布式可再生能源等深度脱碳技术，形成研究开发、应用推广、产业发展贯通融合的技术创新局面。
省政协委员、省生态环境厅副厅长付野秋
而在付野秋委员看来，要全面开展重点行业“减污降碳”，就要清醒认识到我省重点行业“减污降碳”存在的问题：
火电行业方面。低参数燃煤机组占比大，机组长期低负荷运行。燃煤热值低、含硫量高、灰分占比大，机组单位供电物耗、能耗、污染物产生量较高。
水泥行业方面。近5年来，我省水泥产量和需求量不平衡，造成产能过剩。同时，受省内煤质含硫量影响，部分水泥企业炉内脱硫效率较低，能耗水平较高。
钢铁行业方面。企业集中度低，部分企业设备老旧，生产工艺原始、管理粗放，改造难度大。此外，铁合金生产过程中无组织排放烟气污染明显，地块土壤污染，厂区残渣、残液污染现象较为突出。
化工行业方面。我省化工行业覆盖面广、子行业多、配套线单位能耗高。其主要原因是煤制合成气生产装置的煤炭利用效率低，合成塔冷却节能技改不彻底，合成氨资源回收利用率低。
有色金属行业方面。全省单位氧化铝综合能耗每吨428.36千克标准煤，高出全国其他地方。工业固体废物资源化循环再利用率有待提高。铝资源开发只注重提取高品位主产品，放弃了对品位较低的次产品的开发利用，造成资源浪费。
绿树成荫，清水悠悠的锦屏县城（贵州日报天眼新闻记者 王远柏 摄）
为此，付野秋委员就我省重点行业“减污降碳”提出四个方面的建议：
一是加强顶层设计，完善“减污降碳”协同体系。建立重点行业“减污降碳”协同管理机制，研究出台“减污降碳”协同方案，将二氧化碳纳入现有环境管理制度体系，实现污染物与二氧化碳协同管控“归一化”管理。推进重点协同“减污降碳”工作，加强工业领域节能减排，强化大气污染防治重点行业深度治理。深入推进超低排放改造，鼓励先进协同减排技术示范应用。建立重点行业“减污降碳”动态评估长效机制，构建行业全过程信息化管控及评估平台。
二是严把产能关口，推进“减污降碳”协同控制。完善落后产能退出机制，深入开展水泥、钢铁、氧化铝等重点行业去产能攻坚行动，加大排放高、污染重的煤电机组淘汰力度。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目、新增产能，坚决遏制产能过剩和行业盲目扩张，遏制低水平重复建设。积极推动行业 战略重组，实现园区化、规模化发展。
三是发展循环经济，强化“减污降碳”协同治理。推动重点行业打造循环经济产业链，构建企业间多级串联循环使用，深化副产物交换利用、余热余压梯级利用、水资源循环利用、工业废弃物高效综合利用，鼓励利用水泥窑、钢铁窑炉等生产系统协同处置城市污泥、生活垃圾，切实提高能源、资源利用率。
四是加强技术创新，实现“减污降碳”既定目标。完善排污许可技术体系，制定协同“减污降碳”技术指南，鼓励烟气循环、煤气管道压力平衡等协同技术推广应用。鼓励重点行业积极研发低碳零碳负碳技术，大力发展规模化储能、智能电网、分布式可再生能源等深度脱碳技术，形成研究开发、应用推广、产业发展贯通融合的技术创新局面。
省政协委员、省生态环境厅副厅长付野秋
而在付野秋委员看来，要全面开展重点行业“减污降碳”，就要清醒认识到我省重点行业“减污降碳”存在的问题：
火电行业方面。低参数燃煤机组占比大，机组长期低负荷运行。燃煤热值低、含硫量高、灰分占比大，机组单位供电物耗、能耗、污染物产生量较高。
水泥行业方面。近5年来，我省水泥产量和需求量不平衡，造成产能过剩。同时，受省内煤质含硫量影响，部分水泥企业炉内脱硫效率较低，能耗水平较高。
钢铁行业方面。企业集中度低，部分企业设备老旧，生产工艺原始、管理粗放，改造难度大。此外，铁合金生产过程中无组织排放烟气污染明显，地块土壤污染，厂区残渣、残液污染现象较为突出。
化工行业方面。我省化工行业覆盖面广、子行业多、配套线单位能耗高。其主要原因是煤制合成气生产装置的煤炭利用效率低，合成塔冷却节能技改不彻底，合成氨资源回收利用率低。
有色金属行业方面。全省单位氧化铝综合能耗每吨428.36千克标准煤，高出全国其他地方。工业固体废物资源化循环再利用率有待提高。铝资源开发只注重提取高品位主产品，放弃了对品位较低的次产品的开发利用，造成资源浪费。
绿树成荫，清水悠悠的锦屏县城（贵州日报天眼新闻记者 王远柏 摄）
为此，付野秋委员就我省重点行业“减污降碳”提出四个方面的建议：
一是加强顶层设计，完善“减污降碳”协同体系。建立重点行业“减污降碳”协同管理机制，研究出台“减污降碳”协同方案，将二氧化碳纳入现有环境管理制度体系，实现污染物与二氧化碳协同管控“归一化”管理。推进重点协同“减污降碳”工作，加强工业领域节能减排，强化大气污染防治重点行业深度治理。深入推进超低排放改造，鼓励先进协同减排技术示范应用。建立重点行业“减污降碳”动态评估长效机制，构建行业全过程信息化管控及评估平台。
二是严把产能关口，推进“减污降碳”协同控制。完善落后产能退出机制，深入开展水泥、钢铁、氧化铝等重点行业去产能攻坚行动，加大排放高、污染重的煤电机组淘汰力度。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目、新增产能，坚决遏制产能过剩和行业盲目扩张，遏制低水平重复建设。积极推动行业 战略重组，实现园区化、规模化发展。
三是发展循环经济，强化“减污降碳”协同治理。推动重点行业打造循环经济产业链，构建企业间多级串联循环使用，深化副产物交换利用、余热余压梯级利用、水资源循环利用、工业废弃物高效综合利用，鼓励利用水泥窑、钢铁窑炉等生产系统协同处置城市污泥、生活垃圾，切实提高能源、资源利用率。
四是加强技术创新，实现“减污降碳”既定目标。完善排污许可技术体系，制定协同“减污降碳”技术指南，鼓励烟气循环、煤气管道压力平衡等协同技术推广应用。鼓励重点行业积极研发低碳零碳负碳技术，大力发展规模化储能、智能电网、分布式可再生能源等深度脱碳技术，形成研究开发、应用推广、产业发展贯通融合的技术创新局面。
省政协委员、省生态环境厅副厅长付野秋
而在付野秋委员看来，要全面开展重点行业“减污降碳”，就要清醒认识到我省重点行业“减污降碳”存在的问题：
火电行业方面。低参数燃煤机组占比大，机组长期低负荷运行。燃煤热值低、含硫量高、灰分占比大，机组单位供电物耗、能耗、污染物产生量较高。
水泥行业方面。近5年来，我省水泥产量和需求量不平衡，造成产能过剩。同时，受省内煤质含硫量影响，部分水泥企业炉内脱硫效率较低，能耗水平较高。
钢铁行业方面。企业集中度低，部分企业设备老旧，生产工艺原始、管理粗放，改造难度大。此外，铁合金生产过程中无组织排放烟气污染明显，地块土壤污染，厂区残渣、残液污染现象较为突出。
化工行业方面。我省化工行业覆盖面广、子行业多、配套线单位能耗高。其主要原因是煤制合成气生产装置的煤炭利用效率低，合成塔冷却节能技改不彻底，合成氨资源回收利用率低。
有色金属行业方面。全省单位氧化铝综合能耗每吨428.36千克标准煤，高出全国其他地方。工业固体废物资源化循环再利用率有待提高。铝资源开发只注重提取高品位主产品，放弃了对品位较低的次产品的开发利用，造成资源浪费。
绿树成荫，清水悠悠的锦屏县城（贵州日报天眼新闻记者 王远柏 摄）
为此，付野秋委员就我省重点行业“减污降碳”提出四个方面的建议：
一是加强顶层设计，完善“减污降碳”协同体系。建立重点行业“减污降碳”协同管理机制，研究出台“减污降碳”协同方案，将二氧化碳纳入现有环境管理制度体系，实现污染物与二氧化碳协同管控“归一化”管理。推进重点协同“减污降碳”工作，加强工业领域节能减排，强化大气污染防治重点行业深度治理。深入推进超低排放改造，鼓励先进协同减排技术示范应用。建立重点行业“减污降碳”动态评估长效机制，构建行业全过程信息化管控及评估平台。
二是严把产能关口，推进“减污降碳”协同控制。完善落后产能退出机制，深入开展水泥、钢铁、氧化铝等重点行业去产能攻坚行动，加大排放高、污染重的煤电机组淘汰力度。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目、新增产能，坚决遏制产能过剩和行业盲目扩张，遏制低水平重复建设。积极推动行业 战略重组，实现园区化、规模化发展。
三是发展循环经济，强化“减污降碳”协同治理。推动重点行业打造循环经济产业链，构建企业间多级串联循环使用，深化副产物交换利用、余热余压梯级利用、水资源循环利用、工业废弃物高效综合利用，鼓励利用水泥窑、钢铁窑炉等生产系统协同处置城市污泥、生活垃圾，切实提高能源、资源利用率。
四是加强技术创新，实现“减污降碳”既定目标。完善排污许可技术体系，制定协同“减污降碳”技术指南，鼓励烟气循环、煤气管道压力平衡等协同技术推广应用。鼓励重点行业积极研发低碳零碳负碳技术，大力发展规模化储能、智能电网、分布式可再生能源等深度脱碳技术，形成研究开发、应用推广、产业发展贯通融合的技术创新局面。